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¿Qué es la Commonwealth of Nations, cómo surgió y qué hace? Estará encabezada por Carlos III

Yuri Istomin

Hace mucho que el Imperio Británico desapareció, pero los vínculos entre los territorios permanecen: simbólico, cultural, ceremonial. Para todos estos países había un monarca: después de la muerte de Isabel II, esta Commonwealth probablemente estará encabezada por Carlos III.

¿Cómo se formó la Commonwealth of Nations a partir de las antiguas colonias británicas? ¿Qué hace hoy? ¿Tiene algún significado? ¿Tienen los monarcas británicos algún poder real allí?

La idea de la Commonwealth nació en el siglo XIX. Pero las colonias y metrópolis se igualaron en derechos solo en la década de 1930

Incluso en la Edad Media, los monarcas ingleses no limitaron el tamaño del reino a las islas británicas. En diferentes siglos, partes de las modernas Francia y Bélgica se convirtieron en sus posesiones y, con la llegada de una fuerte flota, la expansión se extendió a otros continentes. Incluso después de la pérdida de 13 colonias norteamericanas y la aparición de los Estados Unidos en el mapa, el Imperio Británico siguió siendo enorme. A mediados del siglo XIX, incluía India, Bangladesh y Pakistán, al mismo tiempo que surgían colonias en África y el Lejano Oriente.

El imperio era como una colcha de retazos. Algunos territorios (por ejemplo, Canadá) recibieron el estatus de dominio, otros (entre ellos, las colonias en Australia) se volvieron cada vez más independientes debido a gobiernos responsables, gabinetes que ya no reportaban al monarca, sino al parlamento local. . Estos fueron los primeros pasos hacia la creación de la Commonwealth of Nations, de la que se cree que habló por primera vez el primer ministro Lord Roseberry a mediados de la década de 1880. Luego confirmó el derecho de los australianos a considerarse una nación separada, lo que iba en contra de los conceptos imperiales que declaraban una identidad supranacional. Ahora, un residente de Sydney podría llamarse a sí mismo ante todo australiano, y no súbdito del Imperio Británico.

Reunión de los Primeros Ministros de los países de los antiguos territorios británicos en 1957

Los cambios se reflejan en el sistema de gestión. Desde 1887, Londres ha acogido las Conferencias Coloniales, más tarde rebautizadas como Conferencias Imperiales, cada pocos años. Se trataba de reuniones de los primeros ministros de los dominios, que debían consensuar decisiones en el campo de la economía, la política interior y la diplomacia. En 1931, el Parlamento aprobó el Estatuto de Westminster, que igualaba los derechos de las metrópolis y los dominios. Este año se considera el punto de partida para la Commonwealth británica. Los primeros miembros de la nueva organización, además del Reino Unido, fueron Canadá, Terranova, Australia, Nueva Zelanda, Sudáfrica e Irlanda.

No todas las colonias se convirtieron en miembros de la Commonwealth.

Y algunos países se unieron, aunque nunca fueron parte del imperio

Los primeros cambios importantes en la composición de la Mancomunidad Británica de Naciones ocurrieron en 1949, cuando Irlanda abandonó la unión y Terranova pasó a formar parte de Canadá. Al mismo tiempo, se aprobó la Declaración de Londres, que determinó que un estado con un sistema republicano podría convertirse en miembro de la Commonwealth. Dos años antes, la India británica se había dividido en dos dominios independientes.

Oficialmente, el rey Jorge VI siguió siendo el jefe de estado, pero unos años más tarde, tanto India como Pakistán establecieron una forma republicana de gobierno. Fue necesaria la Declaración de Londres para mantener los antiguos dominios en la Commonwealth. También abrió el acceso a otras repúblicas. En los mismos años, la palabra “británico” desapareció del nombre de la organización. Ahora es sólo la Commonwealth of Nations.

Hoy, Carlos III, aunque no tiene poderes significativos, tradicionalmente sigue siendo el jefe de 15 estados, incluidos Jamaica, las Bahamas, Tuvalu y otros territorios insulares. En cada monarca está representado por el gobernador general y, digamos, en Canadá y Australia, tiene un plenipotenciario en cada estado. Y, sin embargo, la mayoría de las antiguas colonias proclamaron un sistema republicano. Además, algunos países están abandonando la monarquía: por ejemplo, en octubre del año pasado, Barbados anunció que Isabel II ya no era la jefa de Estado.

Este tema se viene discutiendo en la isla desde hace varias décadas, aunque en realidad solo tiene un significado simbólico. El monarca debería desaparecer de los billetes, y la palabra “real” y sus derivados fueron eliminados de los documentos oficiales. Jamaica también está pensando en abdicar al rey, donde, según una encuesta de agosto, el 56% de los habitantes está a favor de la república. El motivo principal es la memoria histórica, que vincula a la monarquía británica con el sistema esclavista. Los residentes locales no quieren asociarse con la familia real y, al mismo tiempo, los populistas proponen exigir una compensación a Londres por la explotación de la población negra.

Sin embargo, incluso con la transición a una república, los países siguen siendo miembros de la Commonwealth. Además, el número de participantes incluso se ha ampliado recientemente: en el verano, Togo y Gabón se incluyeron en la organización, por lo que ahora tiene 56 estados. Pueden abandonar voluntariamente el sindicato, que fue utilizado en diferentes años por Sudáfrica (en 1994 restableció la afiliación) y Zimbabue (no hace mucho solicitó la reincorporación). Desde mediados de la década de 1990, países que antes no eran colonias británicas ingresaron en la Commonwealth: Mozambique, Ruanda, Namibia y Camerún.

Aunque el imperio ya no existe, Londres todavía controla no solo las Islas Británicas, sino también los Territorios de Ultramar (anteriormente conocidos como “dependencias”). Hay 14 de ellos en total, y en su mayoría son islas en el Caribe. Además, se consideran territorios de ultramar Gibraltar, varias zonas de Chipre, donde se encuentran bases militares, las Malvinas, por las que hubo una guerra con Argentina en 1982, e incluso un trozo de la Antártida. Formalmente, no son parte del Reino Unido y no eran miembros de la UE antes del Brexit (a excepción de Gibraltar), pero los lugareños tienen ciudadanía británica, por lo que pueden vivir y trabajar libremente en la metrópolis. Al mismo tiempo, estos territorios no tienen derecho a formar parte de la Commonwealth of Nations, porque no se consideran estados independientes.

Por separado, vale la pena destacar las tierras de la corona: las islas de Guernsey y Jersey, ubicadas en el Canal de la Mancha, y la Isla de Man en el Mar de Irlanda. No se consideran territorios de ultramar, pero tampoco están incluidos en el Reino Unido. Su estatus inusual se debe al hecho de que formalmente las islas nunca han sido colonias. Pero tampoco están representados en la Commonwealth.

Carlos III se convirtió en rey de Inglaterra inmediatamente después de la muerte de Isabel II. Pero todavía no se le considera el jefe de la Commonwealth

La Commonwealth of Nations es principalmente una plataforma para cumbres y reuniones. Una vez cada dos años, jefes de gobierno, presidentes y simplemente delegados de diferentes países discuten temas de actualidad, aunque sus resoluciones no tienen fuerza legal. Los lazos entre los participantes no son tan fuertes como, por ejemplo, en la UE. Además, algunos de ellos (en particular, India y Pakistán) han estado en conflicto entre sí durante muchos años.

Esta plataforma es valorada principalmente por los estados pequeños, porque dentro del marco de la Commonwealth, el estado microscópico de Tuvalu no es inferior al de Canadá o Australia. Es precisamente por esta razón que los problemas del clima y la ecología han estado cada vez más en la agenda en los últimos tiempos. En la Commonwealth of Nations, la mayoría de los participantes son pequeños países insulares tropicales, por lo que promueven temas relacionados, por ejemplo, con el aumento del nivel de los océanos. La Commonwealth también celebra más reuniones locales entre representantes de diferentes campos: en particular, foros jurídicos, universitarios, científicos y otros. Y una vez cada cuatro años, uno de los países alberga los Juegos de la Commonwealth, un análogo de los Juegos Olímpicos, pero solo para las antiguas colonias y quienes se unieron a ellas.

Durante todo el tiempo de la organización, tuvo solo dos jefes: Jorge VI e Isabel II. La posición es puramente nominal: el monarca británico está principalmente involucrado en los procedimientos ceremoniales. No se hereda, pero allá por 1958, Isabel II anunció que le daría el título al siguiente en la línea real. Más tarde, la Secretaría de la Commonwealth sugirió que el consejo aún podría elegir al jefe de la organización. En 2018, este conflicto legal se resolvió cuando los jefes de gobierno anunciaron que transferirían el cargo al Príncipe de Gales cuando Isabel II se fuera.

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Yuri Istomin

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Medios Masa | Qué es la Comunidad de Estados Independientes

Hace más de 30 años, el 8 de diciembre de 1991, los líderes de Bielorrusia, Ucrania y la RSFSR Stanislav Shushkevich, Leonid Kravchuk y Boris Yeltsin firmaron el “Acuerdo sobre el establecimiento de la Comunidad de Estados Independientes Unidos” en Minsk. El documento reconocía el fin de la existencia de la URSS. Ya el 21 de diciembre, fue confirmado por la Declaración de Almaty, que formalizó los principios de la CEI.

En pocos años se unieron a la organización Kazajstán, Kirguistán, Armenia, Georgia, Azerbaiyán, Moldavia, Tayikistán, Uzbekistán y Turkmenistán. Los países bálticos -Estonia, Letonia y Lituania- se negaron a firmar los Acuerdos de Belovezhskaya y la Declaración de Almaty.

Actualmente, el área de la CEI cubre 20 millones de kilómetros cuadrados, el 16% de la superficie terrestre. Más de 286 millones de personas viven en los países de la Commonwealth.

Comprender los objetivos de la creación de la CEI y sus perspectivas de futuro.

Por qué se creó el CIS

El CIS es una organización interestatal regional. Como propósito de la creación, declara la cooperación en los campos político, económico, ambiental, humanitario, cultural y otros.

En 1993, los participantes adoptaron la Carta de la CEI, que define las reglas básicas para el funcionamiento de la Commonwealth. El documento declara “el desarrollo de los estados participantes en el marco de un espacio económico común, asegurando los derechos humanos y las libertades, la paz y la seguridad internacionales, logrando el desarme general y completo, la asistencia legal mutua, la resolución pacífica de controversias y conflictos entre los estados miembros de la organización.” Ucrania y Turkmenistán no han ratificado la Carta.

Las actividades conjuntas de los países participantes implican la coordinación de la política exterior, la formación de un espacio económico común y normas aduaneras, el desarrollo del transporte y las comunicaciones, la salud y la protección del medio ambiente, la organización de políticas sociales y migratorias, así como muchas otras áreas de cooperación.

Cómo funciona el CIS

El CIS se reúne periódicamente por turnos en las capitales de los países miembros. Los órganos de la Commonwealth son el Consejo de Jefes de Estado, el Consejo de Primeros Ministros y el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores. La carta establece que la unión se forma “sobre la base de la igualdad soberana de todos los países participantes, que actúan como sujetos independientes e iguales de derecho internacional”.

El CIS también incluye órganos estatutarios y órganos de cooperación industrial, incluida la Asamblea Interparlamentaria, el Tribunal Económico, el Comité Ejecutivo, el Banco Interestatal y varios otros departamentos.

Los Consejos de Jefes de Estado y Primeros Ministros deciden por consenso. Los jefes de los dos órganos de la CEI presiden por turno en el orden del alfabeto ruso de los nombres de los estados miembros de la asociación.

En 2023, Kirguistán es el presidente de la CEI. El presupuesto de los órganos del sindicato este año ascendió a 6.600 millones de tenge.

¿Qué decisiones se tomaron sobre la base del CIS

crimen organizado”. En el marco de este acuerdo, se creó la CSTO, que algunos investigadores llaman el instrumento de la Federación Rusa para el control de los estados vecinos. Georgia y Azerbaiyán abandonaron la CSTO en 1999.

En la segunda mitad de la década de 1990, la interacción entre los países participantes se vio paralizada por tensiones en sus relaciones. A principios de la década de 2000, por iniciativa de la Federación Rusa, se llevaron a cabo reformas de los órganos ejecutivos de la Commonwealth, sin embargo, la mayoría de los proyectos lanzados no condujeron a los resultados esperados.

India fue uno de los primeros países en establecer relaciones diplomáticas con la CEI. Nueva Delhi participa en una serie de actividades con los países de la CEI, incluido el comercio, la inversión, el intercambio cultural y la cooperación en temas de energía y seguridad.

Según Kanat Makhanov, investigador principal del Instituto Euroasiático de la Universidad Internacional Kazajo-Turca, en la década de 2000 hubo una falla en el desarrollo de procesos dentro de la CEI. A mediados de la década, dijo, el impulso ganado en la década de 1990 casi se había perdido.

De 2001 a 2014 Bielorrusia, Kazajstán, Kirguistán, Rusia y Tayikistán participaron en la Comunidad Económica Euroasiática (EurAsEC). Sobre esta base, la Unión Aduanera de la EAEU y el Espacio Económico Euroasiático aparecieron en el futuro, y en 2015 se creó la Unión Económica Euroasiática (EAEU).

En la década de 2010, la CEI en su conjunto estaba perdiendo su posición económica, cree Makhanov. A partir de 2021, el comercio mutuo de los miembros de la CEI ascendió a $ 105,1 mil millones, lo que equivale a solo el 11% de su facturación comercial total.

Makhanov también observa una orientación más significativa de los países de la Commonwealth hacia el comercio exterior, que creció un 23,8% en 2010-2019. El comercio interno durante este período aumentó solo un 6,9%. En su opinión, la CEI era, en muchos sentidos, solo un instrumento para resolver los problemas apremiantes del período de transición después del colapso de la URSS.

En 2009, después de la anexión de algunas regiones por parte de Rusia, Georgia abandonó la CEI. En 2018, Ucrania también confirmó su retirada. Según el director del Instituto de Política de Ucrania, Ruslan Bortnyk, el CIS resultó ser una organización incapacitada. Señaló que el marco legal de la organización funciona a nivel regional, pero los problemas políticos en el espacio postsoviético resultaron ser insuperables para la Commonwealth.

El CIS funcionó como una organización de transición, dice Gaziz Abishev, observador político y estudiante de doctorado en el Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad Nacional de Eurasia. El politólogo llama la atención sobre el nivel de conflictos dentro de la Commonwealth.

Después del colapso de la URSS, algunos miembros de la CEI entablaron repetidamente hostilidades entre sí. Las guerras de Karabaj, los conflictos armados en Asia Central, la anexión de las regiones de Ucrania y Georgia por parte de Rusia son una breve lista de signos de inestabilidad en la unión. Abishev cree que la CEI es solo una “señal” que “seguirá cayendo” si la situación política no cambia.

La visión de Rusia sobre la integración, según la cual sus vecinos eran sólo su patio trasero y no tenían adónde ir, debilitó a la CEI, – resume el experto.

¿Tiene el CIS un funcionamiento futuro

?

Sin embargo, es probable que la invasión rusa de Ucrania, que comenzó en febrero de 2022, acelere los procesos políticos y económicos dentro de la unión. Varios países occidentales han impuesto sanciones comerciales contra la Federación Rusa, lo que ya está complicando el comercio entre los miembros de la CEI.

Kenzhebulat señaló que algunos países miembros de la Commonwealth están interesados ​​en unirse porque “los estados pequeños no pueden desarrollarse de manera sostenible sin la cooperación con países más grandes”. Según el experto, los países de Asia Central se enfrentan a una elección: estar con Rusia o China. Kenzhebulat también creía que la Federación Rusa haría todo lo posible para no permitir que las antiguas repúblicas soviéticas se salieran de control.

En abril de 2022, Fitch Rating rebajó su evaluación del crecimiento económico en la región de la CEI en el contexto del estallido de la guerra en Ucrania. Al mismo tiempo, todos los países de la Commonwealth, con la excepción de Rusia y Bielorrusia, mostraron un crecimiento del PIB.

El mes pasado, el secretario general de la CIS, Sergei Lebedev, dijo que confiaba en que el sindicato existiría “durante muchos años”.

Vecinos que están condenados por Dios a vivir uno al lado del otro, también están condenados a una estrecha interacción, porque el estado de guerra es antinatural en las relaciones entre personas y entre estados, , enfatizó el Secretario General de la Commonwealth.

Sin embargo, Moldavia ya cuestiona la conveniencia de permanecer en la CEI.

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