Estado libre asociado definicion: Estado Libre Asociado – Enciclopedia de la Política Rodrigo Borja

Commonwealth of Independents: quién, cuándo y por qué creó la CEI

7 de julio de 2016, 14:47

Hace 25 años, tuvo lugar uno de los eventos geopolíticos más importantes del mundo: el colapso de la Unión Soviética con la formación simultánea de la Comunidad de Estados Independientes (CEI).

2016 fue un año de aniversario para la Comunidad de Estados Independientes (CEI). Con motivo del 25 aniversario de la unificación, TASS ha recogido los principales datos sobre la organización, que no es ni un estado ni una entidad supranacional.

¿Cómo surgió el CIS?

• El 8 de diciembre de 1991, el presidente de la RSFSR Boris Yeltsin, el presidente del Soviet Supremo de Bielorrusia Stanislav Shushkevich y el presidente de Ucrania Leonid Kravchuk en su residencia en Viskuli (Belovezhskaya Pushcha, Bielorrusia) declararon el colapso de la URSS y firmaron el Acuerdo sobre la creación de la CEI. El preámbulo del documento enfatizaba que a partir de ese momento, la URSS como sujeto de derecho internacional y realidad geopolítica dejó de existir.
• El 13 de diciembre, los líderes de otras repúblicas de la antigua Unión Soviética anunciaron su deseo de unirse a la CEI.
• 21 de diciembre de 1991 en Alma-Ata en una reunión de los jefes de Estado de Azerbaiyán, Armenia, Bielorrusia, Kazajstán, Kirguistán, Moldavia, Rusia, Tayikistán, Turkmenistán, Uzbekistán y Ucrania, la Declaración de Alma-Ata y el Protocolo del Acuerdo sobre el Establecimiento de la CEI fueron adoptados.
• La reunión de Alma-Ata completó el proceso de transformación de las antiguas repúblicas soviéticas en estados soberanos. La Declaración confirmó el reconocimiento mutuo de la soberanía y la inviolabilidad de las fronteras, destacó que la interacción de los participantes de la CEI se llevará a cabo sobre el principio de igualdad a través de instituciones coordinadoras.

Lea más sobre los eventos de 1991 en el Proyecto especial TASS “Fórmula de desintegración” , así como en materiales dedicados a Boris Yeltsin y Mijaíl Gorbachov .

Pasar prueba 10 preguntas sobre lo que se fue con la URSS .

¿A quién une la CEI?

La CEI es una organización interestatal regional que une a 11 países del espacio postsoviético

¿Qué significa “estado miembro”, “estado participante” y “miembro asociado”?

• Azerbaiyán (1991)
• Armenia (1991)
• Bielorrusia (1991)
• Kazajstán (1991)
• Kirguistán (1991)
• Moldavia (1991)
• Rusia (1991)
• Tayikistán (1991)
• Uzbekistán (1991) 9002 0
• Ucrania (en el estado e Estado Parte – 1991)
• Turkmenistán (en la condición de miembro asociado – 2005)

¿Cuál es el máximo órgano del CIS?

• Los estados miembros de la Commonwealth, de acuerdo con la Carta, son solo los estados miembros que se adhirieron a la Carta de la CEI dentro de un año después de su adopción.
• La Carta de la Commonwealth fue adoptada el 22 de enero de 1993, al mismo tiempo que fue firmada por Armenia, Bielorrusia, Kazajstán, Kirguistán, Rusia, Tayikistán y Uzbekistán. En el mismo año, Azerbaiyán y Georgia se unieron a la Carta, en 1994 – Moldavia.
• Ucrania y Turkmenistán no son miembros de pleno derecho porque no han ratificado la Carta de la CEI .
• Desde diciembre de 1991, Ucrania tiene el estatus de Estado Parte.
• Turkmenistán es Estado Parte desde el 19 de diciembre91 hasta agosto de 2005, desde agosto de 2005 miembro asociado. El estatus de miembro asociado se otorga a un estado que desea participar solo en ciertos tipos de actividades de la organización.
• Ni un solo documento CIS distingue entre el estatus de miembros y miembros de la Commonwealth.

¿Para qué fines existe la asociación?

• Consejo de Jefes de Estado, en el que están representados los 11 países.

¿Dónde está la sede del Comité Ejecutivo de la Asociación?

• cooperación en los ámbitos político, económico, social, cultural y otros
• creación de un espacio económico común
• garantía de los derechos humanos y las libertades, paz y seguridad
• lucha contra la delincuencia organizada
• cooperación en el ámbito de la política de defensa y protección de las fronteras exteriores, etc.

¿Cuál es el idioma de trabajo en la CEI?

• en Minsk (Bielorrusia)

¿Cuál es el principio de la presidencia en la organización?

• Ruso.

¿Cómo entrar y salir de la asociación?

• La presidencia de los órganos de la CEI la ejerce por turno cada Estado miembro de la Commonwealth representado por su representante sobre la base del principio de rotación, por un período no superior a un año.
• El 1 de enero de 2016, la presidencia de la CEI pasó a Kirguistán.
• Rusia presidirá en 2017.

¿Qué países han ejercido el derecho a retirarse de la CEI y en qué circunstancias?

• La Carta de la Commonwealth establece que cualquier estado que comparta los objetivos y principios de la organización y asuma las obligaciones contenidas en la Carta puede convertirse en miembro de la CEI uniéndose a ella con el consentimiento de todos los estados miembros.
• De conformidad con el Artículo 9 de la Carta, un Estado miembro puede retirarse de la Commonwealth. Para ello, es necesario notificar por escrito al depositario de la Carta CIS (Bielorrusia) de su intención 12 meses antes de la retirada propuesta. Al mismo tiempo, todas las obligaciones de este estado que surgieron durante el período de su participación en la organización deben ser cumplidas en su totalidad por él.

¿Qué países hicieron declaraciones sobre retirarse de la CEI y bajo qué circunstancias?

• Solo un país, Georgia, utilizó el derecho a retirarse de la CEI.
• La decisión de retirar a Georgia de la Commonwealth fue tomada por los líderes de este país después del conflicto entre Georgia y Osetia del Sur en agosto de 2008.
• El 12 de agosto de 2008, el presidente de Georgia, Mikheil Saakashvili, hizo una declaración sobre la retirada del país de la CEI.
• El 14 de agosto, el parlamento de la república adoptó una resolución sobre la retirada de Georgia de tres acuerdos: Acuerdo sobre el establecimiento de la CEI del 8 de diciembre de 1991, la Carta de la CEI del 22 de enero de 1993 y el Tratado sobre el Establecimiento de la Unión Económica de la CEI del 24 de septiembre de 1993
• El 18 de agosto, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Georgia envió la nota correspondiente al Comité Ejecutivo de la CEI. La decisión entró en vigor un año después.
• Desde el 18 de agosto de 2009, Georgia no es un estado miembro de la CEI.

• El 19 de marzo de 2014, el Director del Departamento de Política de Información del Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucrania, Yevhen Perebeinos, anunció que Ucrania suspendería su presidencia en la CEI. Además, “Ucrania se reserva el derecho de considerar la conveniencia de una mayor participación en las actividades de la CEI”.
• La decisión de la parte ucraniana se tomó después del referéndum del 16 de marzo sobre el estatus de Crimea y Sebastopol y su entrada en Rusia.
• En 2014 hubo repetidos informes sobre la posibilidad de que Ucrania se retirara de la CEI, pero el país no presentó una solicitud oficial.

Lea más sobre los eventos en Proyecto especial de TASS “Ucrania: una crónica de la división euroasiática” 90 02 9 .

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Cooperación dentro de la CEIColapso de la URSS

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Noticias – Comité Ejecutivo de la CEI

Comunidad de Estados Independientes (CEI) 90 033 formado el 8 de diciembre de 1991 dirigentes de la República de Bielorrusia, la Federación de Rusia y Ucrania, que firmaron el Acuerdo sobre su establecimiento.

Dos semanas después, 21 de diciembre 1991 años en Alma-Ata, los jefes de once estados soberanos (a excepción de los estados bálticos y Georgia, que se convirtió en miembro de la CEI en 1993) firmaron el Protocolo de este Acuerdo en el que enfatizaron que la República de Azerbaiyán, la República de Armenia, la República de Bielorrusia, la República de Kazajstán, la República Kirguisa, la República de Moldavia, la Federación de Rusia, la República de Tayikistán, Turkmenistán, la República de Uzbekistán y Ucrania forman la Comunidad de Estados Independientes en pie de igualdad. Los participantes de la reunión aprobaron por unanimidad Declaración de Alma-Ata , que confirmó el compromiso de las ex repúblicas soviéticas con la cooperación en diversas áreas de la política exterior e interior, proclamando garantías para el cumplimiento de las obligaciones internacionales de la ex URSS. Más tarde, en diciembre de 1993, Georgia se unió a la Commonwealth.

El 18 de agosto de 2008, el Comité Ejecutivo de la CEI recibió una nota del Ministerio de Relaciones Exteriores de Georgia sobre la secesión de la Comunidad de Estados Independientes. En la reunión del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la CEI en Bishkek el 9 de octubre de 2008, por iniciativa de Kirguistán que preside la Commonwealth, se tomó una decisión técnica sobre la membresía de Georgia en la CEI, según la cual la retirada de Georgia de la Commonwealth tomará lugar 12 meses después de la notificación por escrito del depositario de la Carta CIS. Así, de conformidad con la Carta de la CEI, 18 de agosto de 2009Georgia ha dejado oficialmente de ser miembro de esta organización internacional.

22 de enero de 1993 en Minsk en la cumbre de la CEI se adoptó Carta de la Commonwealth (Certificado de registro de la Carta de la Comunidad de Estados Independientes en la ONU). No fue firmado por Ucrania y Turkmenistán, que por lo tanto de jure no son estados miembros de la CEI, y solo puede atribuirse a los estados – fundadores y estados – miembros de la Commonwealth.

En la cumbre de Kazán de la CEI (26 de agosto de 2005), Turkmenistán anunció que participaría en la Commonwealth como “miembro asociado”.

La Comunidad de Estados Independientes sirve para desarrollar y fortalecer aún más las relaciones de amistad, buena vecindad, armonía interétnica, confianza, entendimiento mutuo y cooperación mutuamente beneficiosa entre los estados.

De acuerdo con la Carta de la CEI, los objetivos de la Commonwealth son:

cooperación en los campos político, económico, ambiental, humanitario, cultural y otros;

desarrollo económico y social integral y equilibrado de los Estados miembros dentro del espacio económico común, cooperación e integración interestatales;

garantizar los derechos humanos y las libertades fundamentales de conformidad con los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional y los documentos de la OSCE;

la cooperación entre los Estados miembros para garantizar la paz y la seguridad internacionales, la implementación de medidas efectivas para reducir los armamentos y los gastos militares, eliminar las armas nucleares y otras armas de destrucción masiva, lograr el desarme general y completo;

asistencia a ciudadanos de estados miembros en libre comunicación, contactos y movimiento en la Commonwealth;

Asistencia judicial recíproca y cooperación en otros ámbitos de las relaciones jurídicas;

arreglo pacífico de controversias y conflictos entre los estados de la Commonwealth.

Hoy CIS es una forma de cooperación entre estados independientes iguales, una organización interestatal regional reconocida por la comunidad internacional. Sus características distintivas son la organización de la interacción en casi todas las áreas de comunicación interestatal, la flexibilidad de los mecanismos y formatos para la cooperación colectiva. Un mecanismo flexible para organizar las relaciones interestatales e intergubernamentales permite tomar en cuenta los diferentes grados de preparación de los países para la integración y brinda una oportunidad para que cada uno de ellos participe en los procesos de integración en la medida y en aquellas áreas que respondan a sus intereses nacionales. .

La interacción dentro de la Commonwealth se lleva a cabo a través de sus órganos estatutarios: el Consejo de Jefes de Estado, el Consejo de Jefes de Gobierno, el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, el Consejo Económico, el Consejo de Ministros de Defensa, el Consejo de Comandantes de las Tropas Fronterizas, Asamblea Interparlamentaria, Tribunal Económico.

El Consejo de Jefes de Estado (CHS) como órgano supremo de la Commonwealth discute y resuelve cualquier tema fundamental de la Commonwealth relacionado con los intereses comunes de los estados miembros, y también considera cualquier tema dentro del marco de los miembros interesados. estados sin perjuicio de los intereses de otros miembros de la Commonwealth.

Las actividades del Consejo de Jefes de Estado y del Consejo de Jefes de Gobierno se rigen por el Acuerdo sobre el Establecimiento de la Comunidad de Estados Independientes del 8 de diciembre de 1991, la Carta de la Comunidad del 22 de enero de 1993, documentos adoptados en su desarrollo, así como el Reglamento del Consejo de Jefes de Estado y del Consejo de Jefes de Gobierno de los Estados Independientes de la Commonwealth, aprobado por Decisión del Consejo de Jefes de Estado de 17 de mayo de 1996.

Las decisiones del Consejo de Jefes de Estado y del Consejo de Jefes de Gobierno se toman de común acuerdo – consenso. Cualquier estado puede declarar su desinterés en un tema en particular, lo que no debe ser considerado como un obstáculo para una decisión.

La presidencia de los órganos de la Comunidad de Estados Independientes se ejerce de conformidad con la Decisión del Consejo de Jefes de Estado de la Commonwealth de fecha 2 de abril de 1999, por turnos de cada Estado miembro de la Commonwealth representado por su representante sobre la base del principio de rotación, por un período no superior a un año.

El Consejo de Jefes de Gobierno (CGB) coordina la cooperación de las autoridades ejecutivas en áreas económicas, sociales y otras de interés común. En sus reuniones se discuten los temas más importantes de la cooperación económica, humanitaria, social, militar de los estados participantes, se acuerdan los borradores de los documentos más importantes, los cuales son elevados para su posterior consideración por el Consejo de Jefes de Estado.

El Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores (CMFA) es el principal órgano ejecutivo que garantiza la cooperación en las actividades de política exterior de los estados miembros de la CEI en temas de interés mutuo entre las reuniones del Consejo de Jefes de Estado y el Consejo de Jefes de Estado. Gobierno de la Mancomunidad.

Consejo Económico – el principal órgano ejecutivo que asegura la implementación de los acuerdos adoptados dentro de la CEI, decisiones de los Consejos de Jefes de Estado y Jefes de Gobierno de la Commonwealth sobre la formación y funcionamiento de una zona de libre comercio y sobre otros cuestiones de cooperación socioeconómica. El Consejo Económico está formado por los jefes de gobierno adjuntos de los estados miembros de la CEI.

Bajo el Consejo Económico, Comisión de Asuntos Económicos opera de forma permanente (ubicado en el edificio de la sucursal de Moscú del Comité Ejecutivo de la CEI). La Comisión está compuesta por representantes autorizados de todos los estados miembros de la Commonwealth, excepto Azerbaiyán, Turkmenistán y Uzbekistán. Proporciona un estudio completo y consideración de proyectos de documentos elaborados por el Comité Ejecutivo de la CEI y órganos sectoriales de orientación socioeconómica, así como la coordinación de las posiciones de los estados.

El Consejo de Ministros de Defensa (CMO) es el órgano del Consejo de Jefes de Estado sobre política militar y desarrollo militar de los estados miembros de la Commonwealth. Los miembros de la CMO son los ministros de defensa de los estados miembros de la CEI (excepto Moldavia, Turkmenistán y Ucrania).

El Consejo de Comandantes de Tropas Fronterizas (SKPV) es un órgano del Consejo de Jefes de Estado para coordinar la protección de las fronteras exteriores de la Commonwealth y garantizar una situación estable en las mismas. Los miembros del SKPV son los comandantes (jefes) de las Tropas Fronterizas (u otros representantes autorizados) de los estados miembros de la CEI, así como el Presidente del Servicio de Coordinación del Consejo de Comandantes.

Asamblea Interparlamentaria (IPA) lleva a cabo consultas interparlamentarias, discute temas de cooperación dentro de la Commonwealth, desarrolla propuestas conjuntas en el área de actividad de los parlamentos nacionales. La IPA CIS se formó y opera sobre la base del Acuerdo sobre la Asamblea Interparlamentaria de la CEI del 27 de marzo de 1992 y la Convención sobre la Asamblea Interparlamentaria de la CEI del 26 de mayo de 1995. Los parlamentos de Azerbaiyán, Armenia, Bielorrusia, Kazajstán, Kirguistán, Moldavia, Rusia, Tayikistán y Ucrania participan en el trabajo de la IPA CIS.

El Tribunal Económico de la CEI se estableció para garantizar las obligaciones derivadas de los acuerdos y tratados económicos celebrados entre los estados de la CEI mediante la resolución de disputas que surjan en el curso de las relaciones económicas. Está formado por un número igual de jueces de cada estado parte del Acuerdo sobre el Tribunal Económico de la CEI (inicialmente – 8, ahora – 5, un juez de Bielorrusia, Kazajstán, Kirguistán, Rusia y Tayikistán).

Consejo de Representantes Plenipotenciarios Permanentes de los Estados miembros de la Commonwealth ante los órganos estatutarios y otros de la CEI es un organismo permanente del CIS. El Consejo durante el período entre las reuniones de la CHS, la CHP y el Consejo Ministerial promueve la interacción de los estados en temas de interés mutuo; discute y presenta propuestas a los estados miembros sobre las perspectivas de desarrollo y prioridades de la CEI; forma proyectos de agenda de la CHS, la CHP y el Consejo Ministerial; dentro de su competencia, ejerce control sobre la ejecución de las instrucciones de los órganos estatutarios supremos del CIS. Representantes de los once estados participantes de la Commonwealth trabajan en el Consejo.

Junto con los órganos del CIS antes mencionados, se han creado alrededor de 70 órganos de cooperación sectorial. Coordinan los esfuerzos conjuntos de los estados miembros en los sectores más importantes de la economía y el desarrollo social, temas de cooperación humanitaria, lucha contra el crimen y el terrorismo, y en otras esferas de la vida de los estados miembros de la CEI.

El Comité Ejecutivo de la CEI con sede en Minsk y una sucursal del Comité Ejecutivo en Moscú.

Desde octubre de 2007, el Presidente del Comité Ejecutivo – Secretario Ejecutivo de la CEI es Sergey Nikolaevich Lebedev .

Los representantes del Comité Ejecutivo de la CEI participan en el trabajo de las principales reuniones y foros que se celebran bajo los auspicios de la ONU, la UE, la OSCE, la CEPE, la CESPAP, la ASEAN, la UNESCO, la FAO, la OEA, el ACNUR y otras organizaciones internacionales.

Un hito importante para la CEI fue la disposición de la Asamblea General de la ONU el 19 de marzo94 años de estatus de observador. Se otorgó un estatus similar a la Commonwealth en la UNCTAD (19 de abril de 1994).

En la cumbre de la CEI en Dushanbe el 5 de octubre de 2007, se aprobaron Concepto de mayor desarrollo de la CEI y Plan de actividades principales para su implementación (firmado por todos los estados participantes, excepto Georgia y Turkmenistán). Con la adopción de estos documentos, la Mancomunidad recibió un vector de evolución, sustentado en acuerdos sobre materias prácticas específicas.

En el transcurso de reuniones informales de los jefes de estado de la CEI el 22 de febrero de 2008 en Moscú y el 6 de junio de 2008 en San Petersburgo, se identificaron temas clave que requieren acciones comunes y coordinadas dentro de la Commonwealth en las siguientes áreas: energía cooperación, incluido ahorro de energía, interacción del transporte, seguridad alimentaria, trabajo en la formación de una zona de libre comercio, desarrollo de la nanotecnología, política de juventud, migración y ámbito humanitario.

Los estados miembros de la Commonwealth están trabajando activamente en la implementación del Plan de las principales medidas para la implementación del Concepto para el desarrollo ulterior de la CEI. En la reunión del Consejo de Jefes de Estado de la CEI del 10 de octubre de 2008 en Bishkek, se adoptaron el Reglamento sobre los coordinadores nacionales de los estados miembros de la CEI y el Reglamento sobre la presidencia de la CEI, destinados a aumentar la eficiencia de la Mancomunidad. Los jefes de estado también aprobaron básicamente el borrador de la Estrategia de Desarrollo Económico de la CEI para el período hasta 2020 , que fue adoptado por el Consejo de Jefes de Gobierno de la CEI el 14 de noviembre de 2008 en Chisinau. El 22 de mayo de 2009, el SGP de la CEI decidió aprobar el Plan de Acción para la implementación de la primera etapa (2009-2011) de la Estrategia de Desarrollo Económico de la CEI para el período hasta 2020.

El 3 de septiembre de 2011, el Consejo de Jefes de Estado adoptó la Declaración de los Jefes de Estado de la Comunidad de Estados Independientes en relación con el 20 aniversario de la formación de la CEI y el Informe analítico “Resultados de las actividades de la CEI por 20 años y tareas para el futuro” (materiales dedicados al 20 aniversario de la CEI) .

En los años siguientes, se completó la implementación de la primera (2009–2011) y la segunda etapa (2012–2015) La Estrategia de Desarrollo Económico de la Comunidad de Estados Independientes para el período hasta 2020 comercio.

El 18 de octubre de 2011 se firmó el Tratado de Libre Comercio , teniendo en cuenta las normas y reglas generalmente aceptadas del GATT/OMC y regulando el desarrollo ulterior del comercio mutuo, la liberalización de condiciones y la abolición de las restricciones y exenciones del régimen de libre comercio, con el fin de garantizar el libre acceso de los fabricantes de bienes nacionales a los mercados de los países de la CEI.

La firma del Tratado y la implementación práctica de sus disposiciones fue un nuevo paso cualitativo en el desarrollo de las relaciones comerciales y económicas en el espacio postsoviético, abrió nuevos horizontes para la interacción económica entre los países de la Commonwealth.

La implementación exitosa de una serie de proyectos específicos destinados a desarrollar la cooperación en el campo del transporte, la energía, las comunicaciones, el uso pacífico del átomo y en otras áreas de la economía creó las condiciones para la implementación de la tercera etapa Estrategias de Desarrollo Económico (2016-2020) con el fin de transferir economías al modo de desarrollo innovador.

En diciembre de 2016, el CIS celebró el 25 aniversario de la fundación de A nivel del Consejo de Jefes de Gobierno de la Commonwealth, se aprobó e implementó con éxito el Plan de eventos dedicados a la fecha del aniversario.

En particular, el 28 y 29 de septiembre de 2016, Conferencia Internacional Científica y Práctica “25 años de la Comunidad de Estados Independientes: resultados, perspectivas” se celebró en Minsk , durante el cual se desarrollaron recomendaciones destinadas a un mayor desarrollo de la CEI en todo el espectro de la cooperación interestatal.

El 16 de septiembre de 2016, en la cumbre de aniversario en Bishkek, Declaración de los Jefes de Estado de la Comunidad de Estados Independientes fue adoptada en relación con el 25 aniversario de la CEI

El arma tuvo lugar como un organización única y universal, sin igual. Los principios de confianza mutua e igualdad, teniendo en cuenta los intereses de cada uno, y reconociendo el derecho de los Estados participantes a elegir su propio modelo de desarrollo, que lo fundamentan, predeterminaron la reivindicación de la CEI y su importante papel constructivo en el sistema de relaciones internacionales.