Puerto rico us territory history: Puerto Rico: A U.S. Territory in Crisis

90,000 Puerto Rico como estado 51. Estados Unidos puede ampliar el territorio, pero los demócratas

A principios de marzo, Estados Unidos presentó un proyecto de ley que exige la expansión del territorio del país uniéndose a Puerto Rico. Según uno de los autores del documento, el demócrata de Florida Darren Soto, esto es necesario para ayudar a los habitantes de la isla a deshacerse de la herencia colonial y solucionar sus problemas económicos. Sin embargo, su idea fue resistida por otra representante de los demócratas, la congresista de Nueva York Alexandria Ocasio-Cortez, quien cree que antes de anexar nuevas tierras al país, es necesario asegurarse de que los habitantes de estos territorios realmente lo quieran.

Puerto Rico es una isla en el Caribe con más de 3 millones de habitantes. Durante 123 años, se ha mantenido como uno de los territorios estadounidenses asociados, que los medios occidentales simplemente llaman colonias. El poder legislativo supremo allí pertenece al Congreso de los Estados Unidos, que está a cargo de la política exterior, la defensa y la legislación local. El poder ejecutivo está en manos del gobernador.

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Oficialmente, los puertorriqueños son ciudadanos estadounidenses, pero con reservas. No pueden votar en las elecciones presidenciales y tienen un solo representante con derechos de voto limitados en el Congreso. Al mismo tiempo, pagan impuestos sobre la nómina en los programas federales de los EE. UU., como la asistencia médica a los pobres, el programa de nutrición suplementaria y otros.

Se cree que la mayoría de los puertorriqueños, incluidos algunos funcionarios, quieren que su isla se convierta en el estado número 51 de los Estados Unidos, y ellos mismos se convierten en estadounidenses de pleno derecho. En noviembre pasado, el 52% de los vecinos votaron a favor en un referéndum especial. Este fue el sexto plebiscito donde se preguntó a los puertorriqueños sobre su deseo de unirse a los EE.UU.

En 2012 y 2017, la mayoría de los votos también fueron a favor de convertir el archipiélago en un estado americano, pero, como señaló el diario The Hill, en el primer caso el resultado del referéndum parecía dudoso debido a que casi medio millón de votantes dejaron sus boletas en blanco, y en el segundo, debido a la baja participación, que ascendió a solo el 23%. Además, en 2017, la redacción escrita en las boletas no recibió la aprobación oficial del Departamento de Justicia de EE. UU.

“Tuvimos el huracán María y terremotos y ahora COVID y en todos estos casos donde Puerto Rico necesita recursos federales, apoyo federal, acción federal, no tenemos la capacidad de exigir responsabilidad a los funcionarios en Washington porque no tienen para ganar votos en Puerto Rico”, dijo a The Guardian el director de la organización del Consejo de Estado de Puerto Rico, que aboga por unir la isla a los Estados Unidos.

Territorio democrático

Sin embargo, contrario al deseo de Puerto Rico de cambiar su estatus, Washington siempre se ha mostrado frío con esta idea y no ha tomado ninguna medida para lograrlo. En primer lugar, por el dinero. Desde 2015, la isla está en bancarrota, el proceso de incorporación al país requerirá grandes gastos y las deudas de los puertorriqueños recaerán sobre los hombros de todos los residentes estadounidenses.

Sin embargo, parece que el presidente Joe Biden, que ha llegado al poder, está dispuesto a gastar dinero. Incluso durante su campaña electoral, el actual presidente anunció la necesidad de invertir en la isla y apoyar a sus habitantes. Según él, considera la unión de Puerto Rico a Estados Unidos como el mejor escenario, pero estará de acuerdo con cualquier decisión que se tome sobre el terreno.

Dos demócratas se ocuparon a la vez del futuro estatus de la isla en Washington: la congresista de Florida Darren Soto y la congresista de Nueva York Alexandria Ocasio-Cortez. Es en sus estados donde viven las dos diásporas puertorriqueñas más numerosas en Estados Unidos. Ambos políticos tienen visiones diferentes sobre el futuro de la isla y ofrecen distintas iniciativas al respecto.

Así, a principios de marzo, Darren Soto volvió a presentar un proyecto de ley para incluir a Puerto Rico en Estados Unidos, declarando que “la política colonial ya no es válida”. Este documento también fue apoyado por la Comisionada Especial de Puerto Rico y miembro del Partido Republicano Jennifer González. Según Soto, cambiar el estatus de la isla ayudará a sus habitantes a hacer frente a una crisis de deuda masiva, un 40% de desempleo y la devastación causada por el huracán María en 2017.

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Si se sigue incluyendo a Puerto Rico en el país, aumentará el número de escaños vacantes en el Congreso. Siete legisladores serán enviados de la isla a Washington a la vez: dos al Senado y cinco más a la Cámara de Representantes.

Los republicanos se oponen a este escenario, ya que lo más probable es que los puertorriqueños voten por los demócratas. Los habitantes de la isla no tenían relación con Donald Trump. Primero, el expresidente criticó a las autoridades locales por gastar de manera ineficiente los fondos que se les asignan, y luego dijo que Puerto Rico era demasiado caro para los trabajadores y agricultores estadounidenses. Terminó diciendo que supuestamente Trump incluso quería vender la isla o cambiarla por Groenlandia.

Por lo tanto, la adhesión de Puerto Rico a los Estados Unidos es principalmente beneficiosa para los demócratas. Diputados del partido hablan desde hace más de un año de la posibilidad de lograr de esta manera una preponderancia en el Congreso. Junto a Puerto Rico, Estados Unidos también está discutiendo el estatus de la capital Distrito de Columbia, que tampoco es un estado y no tiene sus propios senadores y congresistas en Washington. Más de 700 mil personas viven en esta región, la mayoría afroamericanos. Es casi seguro que también votarán predominantemente por los demócratas. Durante su presidencia, Donald Trump prometió que nunca permitiría una revisión del estatus del Distrito de Columbia. Sin embargo, como declaró recientemente la delegada del Territorio, Eleanor Holmes Norton, “el área metropolitana nunca ha estado más cerca de convertirse en un estado”. Las primeras audiencias sobre este asunto comenzarán en la Cámara de Representantes el 22 de marzo.

El derecho a elegir

Tras otra iniciativa de Soto, varios activistas y organizaciones de la sociedad civil exigieron que el Congreso considere primero el Proyecto de Ley de Autodeterminación de Puerto Rico ya presentado en 2020. Fue patrocinado por Ocasio-Cortez y la congresista Nadia Velasquez. Su iniciativa exige algo más que unir la isla a los Estados Unidos, sino un programa a largo plazo y más diverso que les dará a los puertorriqueños más opciones, desde la independencia total hasta la posibilidad de convertirse en el estado número 51 de los Estados Unidos.

“El documento debe alentar a las autoridades a crear una convención sobre el estatus de Puerto Rico, cuyos delegados serán elegidos por los habitantes de la isla. Este organismo desarrollará una solución a largo plazo para el estatus de Puerto Rico, ya sea sea ​​la estadidad, la independencia, la libre asociación, o cualquier otra opción que no sean los actuales dispositivos territoriales”, dijeron Ocasio-Cortez y Velásquez en el artículo.

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Según los políticos, al pueblo de Puerto Rico nunca se le ofreció considerar la plena independencia, sino que solo se enfrentó al hecho de seguir siendo una colonia de los Estados Unidos o convertirse en parte de su territorio, lo que los autores llaman “culminación colonial”. El artículo también dice que, a pesar de los resultados de los referéndums, en realidad no existe una opinión unívoca en la isla sobre unirse a los Estados Unidos. Esto está supuestamente indicado por la baja participación y los boicots de votantes y las disposiciones incorrectamente formuladas de los plebiscitos.

Actualmente hay tres partidos principales en Puerto Rico: el gobernante Partido Nuevo Progresista (PNP), que aboga por la estadidad de la isla, el Partido Democrático del Pueblo (PDP), que mantiene el estatus de Estado Libre Asociado actual, y el Partido de la Independencia de Puerto Rico.

Las diferentes opiniones sobre el destino de la isla desde Florida y Nueva York parecen enfatizar la diferencia entre las dos diásporas. Los puertorriqueños que viven en Nueva York, por regla general, abandonaron la isla hace mucho tiempo y es más probable que se inclinen por su independencia. Al mismo tiempo, la diáspora en Florida comenzó a crecer activamente recién en el siglo XXI y está más inmersa en lo que sucede en Puerto Rico. Son estas personas las que están a favor de unir el archipiélago a los Estados Unidos.

Se espera que el proyecto de ley de estatus de Puerto Rico sea considerado en Washington a fines de la primavera. La creación de cualquier nuevo estado deberá ser aprobada por el Senado, y la votación requerirá no solo una mayoría, sino una “supermayoría”: 60 votos (ahora en la cámara alta de EE. UU. hay 50 escaños para los republicanos y 50 para los demócratas, quienes también cuentan con el voto decisivo de la vicepresidenta Kamala Harris). La última vez que Estados Unidos amplió su territorio fue en 1959, cuando el Congreso votó para incluir a la isla de Hawái como el estado número 50.

Dmitry Belyaev

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Puerto Rico: ¿el estado 51 de los EE. UU.?

Puerto Rico es uno de los 14 territorios dependientes de los Estados Unidos, dos de ellos tienen el estatus de “estado libre asociado” (Puerto Rico y las Islas Marianas del Norte), y 12 – el estatus de “posesiones” (por ejemplo, Guam, EE. UU. Islas Vírgenes, etc.). .). Los habitantes de todos estos territorios (a excepción de Samoa Americana) son ciudadanos estadounidenses.

Estados Unidos tomó el control de Puerto Rico en 1898, después de la guerra con España. Luego, otras colonias españolas -Cuba, Filipinas y Guam- también quedaron bajo control estadounidense. Todos estos territorios fueron inicialmente controlados por la administración militar estadounidense.

Desde 1917, los puertorriqueños han sido ciudadanos estadounidenses, y desde 1952, Puerto Rico ha tenido el estatus legal de “commonwealth” (Estado Libre Asociado), la decisión correspondiente se tomó en un referéndum nacional. Este estatus es bastante vago, sin embargo, implica que un “Estado Libre Asociado” es un territorio cuya población tiene derecho al autogobierno dentro del marco de la constitución adoptada por él, y el derecho al autogobierno no puede ser cancelado como parte de una decisión unilateral del gobierno federal de los Estados Unidos.

Actualmente hay cuatro estados en los Estados Unidos, Virginia, Kentucky, Massachusetts y Pensilvania. En 1934, Filipinas recibió este estatus, al mismo tiempo que Washington anunció su intención de otorgar la independencia a Filipinas, lo que sucedió en 1946.

El jefe de estado de Puerto Rico es el Presidente de los Estados Unidos, pero el jefe de gobierno es un gobernador elegido por los habitantes de la isla. El Gobernador y el Parlamento de Puerto Rico tienen pleno poder sobre la política interna, Estados Unidos administra el comercio internacional, las aduanas, la moneda, brinda control sobre el espacio aéreo y marítimo, se ocupa de la defensa, las pensiones y la seguridad social, etc. Los residentes de Puerto Rico votan en elecciones al Congreso de los Estados Unidos, sin embargo, sus intereses no están representados por un congresista “de pleno derecho”, sino por un comisionado adjunto que no tiene un voto decisivo (un representante del Distrito Federal de Columbia tiene un estatus similar).

Tampoco son elegibles para votar en las elecciones presidenciales de EE. UU. Los residentes de Puerto Rico (con la excepción de los departamentos federales de los EE. UU. – funcionarios, militares y trabajadores postales) no pagan impuesto sobre la renta al presupuesto federal.

Al mismo tiempo, Puerto Rico tiene una representación independiente en el ámbito internacional: en particular, su equipo olímpico se presenta separado del equipo estadounidense, las niñas de Puerto Rico se presentan en los concursos de Miss Universo bajo su propia bandera, las delegaciones de Puerto Rico participar en el trabajo una serie de organizaciones internacionales como miembros de pleno derecho.

Sin embargo, el estatus internacional de Puerto Rico es mucho más bajo que, por ejemplo, la República de las Islas Marshall, los Estados Federados de Micronesia y la República de Palau: estos estados fueron los primeros territorios “fiduciarios” de los Estados Unidos, y luego adquirió el estatus de libre asociación con los Estados Unidos. Le otorgan a Washington el derecho de garantizar su defensa y seguridad, pero conservan total independencia en otras áreas de la política exterior e interior.

Desde principios de la década de 1950, se ha discutido cuál podría ser el destino de Puerto Rico. Durante todos estos años se han discutido tres posibles escenarios que no contradicen la Constitución de los Estados Unidos: mantener el estatus actual, obtener la independencia o unirse a los Estados Unidos como estado (el veredicto correspondiente fue emitido por una Comisión Presidencial especial para determinar el futuro de Puerto Rico). Rico, establecida por Bill Clinton en 2000).

La Constitución de los EE. UU. establece la formación de nuevos estados sobre la base de una serie de condiciones, el procedimiento correspondiente se aplicó docenas de veces, la última vez en 1959, cuando Hawái se convirtió en el estado número 50 (antes de eso tenían el estatus de un territorio administrado).

Por lo general, la formación de un nuevo estado requiere que este territorio cumpla una serie de criterios. Estos incluyen, por ejemplo, la disposición del nuevo estado a reconocer los actos legales celebrados por otros estados de los EE. UU. (por ejemplo, veredictos judiciales y certificados de matrimonio), la población (al menos 60 mil personas), la forma republicana de gobierno, el presencia de una economía efectiva.